土木工程学院关于学校巡察发现共性问题整改方案

中共福建工程学院土木工程学院委员会文件

工院土木委〔201916号

土木工程学院关于学校巡察发现共性问题整改方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实党委管党治党、履行全面从严治党政治责任,根据学校关于对“学校巡察发现共性问题”开展自查自纠的通知(闽工院委〔2019〕22号)的精神,结合学院实际,制定共性问题整改落实方案。

一、全面从严治党主体责任意识不强。对全面从严治党主体责任的目标和任务落实不够到位,对上级有关全面从严治党精神停留在会议传达学习上,没有制定具体贯彻落实措施;对党员干部特别是党员教师的纪律教育重视不够,部分党员干部纪律规矩意识淡薄;班子成员“一岗双责”落实不到位,主体责任清单任务不明确,责任不清晰

1.牵头领导:张祖柱

2.责任人:院班子成员、党委委员

3.整改措施:

(1)制定2018年度全面从严治党主体责任落实情况检查土木工程学院问题清单整改落实方案,进一步明确责任领导、责任人、监督人、整改措施、整改时限。并将此项工作列入学院班子成员民主生活会必谈内容;

(2)强化对党员干部纪律教育。学院党委书记、院长带头谈心谈话。发现问题敢于亮剑,运用好监督执纪“四种形态”;

(3)制定土木工程学院班子成员岗位职责,强化“一岗双责”工作的落实。

    4.整改时限:全年。

二、教职工政治思想建设力度不够。二级单位党委对教职工的政治思想建设重视不够,教职工理论学习制度落实不到位,师德师风建设偏弱;教职工党支部建设薄弱,党员模范带头作用发挥不够;意识形态工作责任制落实不到位,部分教职工意识形态敏感性不强。

1.牵头领导:张祖柱

2.责任人:院党委委员、各党支部书记

3.整改措施:

学院党委把教职工思想建设作为一项政治任务来抓。

(1)强化理论学习。做到集中学习与自学相结合,政治理论学习和教学工作两手抓、两手都要硬,坚持把学习一种工作责任、一种生活方式;充分利用每周三例会组织全院教职工集中学习;按照学校要求,每月至少组织一次党委中心组理论学习;党委书记、院长带头上党课,班子成员和支部书记要积极跟进;

(2)加强支部建设。重点抓好教师党支部和研究生党支部规范化、制度化建设;加强样板支部的培育,为学院支部建设示范引领;加强支部共建,创新支部活动,提升支部建设内涵;全力推进教师支部书记“双带头人”工程全覆盖;制定《土木工程学院意识形态工作实施细则》和《土木工程学院网站管理规定(试行)》,进一步强化意识形态工作责任制的落实。

   4.整改时限:全年。

三、学校部署的专项检查工作落实不到位。二级单位党委对学校部署的各类专项检查工作落实不够到位,工作流于形式。如,对开展的科研经费使用管理、公款旅游问题和教职工因私出国(境)管理等自查工作不够重视,对该发现的问题未及时发现。

1.牵头领导:张祖柱、吴琛

2.责任人:陈军浩、张涛、张筱逸

3.监督人:郑莲琼

4.整改措施:

开展经济责任审计、高级职称人员因私出国(境)自查自纠,及时发现问题,提出整改落实方案。按照疏堵结合要求,着手制定学院高级职称人员因私出国(境)管理实施细则。

    5.整改时限:即知即改。

四、党政联席会议和党委会制度执行不到位。党政联席会议会前沟通不够,党政联席会议与党委会职责界定不清。党政联席会议、党委会记录及纪要不规范,过于简单,内容未能体现决策过程

1.牵头领导:张祖柱、吴琛

2.责任人:院班子成员

3.整改措施:

(1)严格按学院党委会、党政联席会议制度要求,规范议事内容范围和程序。

(2)强化会前议题的沟通。按照“谁提出、谁负责”的要求,对上会议题在会前进行充分沟通和征求意见,达成共识后报党委会或党政联席会研究议定。

(3)落实好“三重一大”决策制度,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,做好职责范围内的“三重一大”有关事项。需经学院党政领导班子集体研究决定,不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替。

    4.整改时限:全年。

五、党委中心组理论学习制度落实不到位。二级单位党委未按要求完成学习任务,理论学习主题和记录内容不一致,学习记录不规范;学习总结不认真,每学期的总结内容雷同。

1.牵头领导:张祖柱

2.责任人:张筱逸

3.监督人:郑莲琼

4.整改措施:

进一步规范学院党委中心组理论学习制度,原则上每月至少学习一次。会议提前确定理论学习主题,并做好会议学习材料的准备工作,会上由党委组织员认真做好记录。中心组理论学习方式多样化,有读原文悟原理、有重点的学、有结合学院实际的学。在学习过程中,做到有院领导、支部书记、党员等发言,最后由院党委书记点评。

六、党政领导谈心谈话不符合规定要求。二级单位领导班子及成员谈话覆盖面不够,谈话内容针对性不强,大部分内容是师生谈心、业务交流、工作布置,比较少涉及政治思想、谈话提醒、批评教育等内容

1.牵头领导:张祖柱  吴琛

2.责任人:邱铁辉  张铮  黄建华

3.整改措施:

(1)强化谈心谈话次数、内容、要求。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员与党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦城相见,交流思想,交流意见,院领导要带头谈,也要接受与党员干部约谈。师德师风、意识形态、安全稳定、党风廉政建设等要作为谈心谈话必谈内容。谈话针对性要强,要敢于亮剑,要运用好监督执纪“四种形态”,认真开展批评与自我批评。

   4.整改时限:全年。

七、“三会一课”制度落实不到位。二级单位党委对党支部的监督指导不够,部分支部书记责任心不强,“三会一课”制度执行不严,支委会职能弱化,组织生活会批评与自我批评不到位,部分党委班子成员、支部书记未按要求上党课。

1.牵头领导:张祖柱  邱铁辉

2.责任人:各党支部书记

3.监督人:郑莲琼、张筱逸

4.整改措施:

强化“三会一课”制度落实,持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。

(1)加强支部制度化、规范化建设,进一步提升党员示范引领作用。抓好支部理论学习、“三会一课”、谈心谈话、发展党员等常规性工作,重点抓好教师支部和研究生支部规范化、制度化建设,及样板支部培育和支部达标创新活动,积极开展批评与自我批评;

(2)院领导要按要求,跟所在支部与联系支部进行谈心谈话,并按要求给党员上党课;

(3)建立常态化监督机制。由党政办会同纪检委员,每季度至少安排一次对各党支部的进行监督检查。

  5.整改时限:全年。

八、绩效工资分配不符合学校规定和要求。绩效工资分配方案制定程序不合规、方案讨论不充分、部分内容不符合学校绩效工资实施方案的规定。

1.牵头领导:吴琛

2.责任人:张铮  陈军浩

3.整改措施:

学院绩效工资分配方案在符合学校有关规定和要求的前提下,由分管领导召开专题会议,征求教职工意见与建议,形成共识后,提交学院党政联席会、党委会讨论研究,形成了审定稿,提交教代会审议通过。

    4.整改时限:全年。

九、经费使用特别是科研经费使用不合规。科研项目负责人对经费使用审核把关不严,存在以调研为名报销个人探亲旅费或者其他差旅费用、以调研为名虚报科研经费并领取差旅补贴,教学实验、科研等耗材出入库管理流于形式的情况,部分汽油费、劳务费、租车费开支不合理。

1.牵头领导:吴琛

2.责任人:黄建华  陈军浩

3.整改措施:

学院开展科研经费使用管理的自查自纠工作,将表格发送至每位教师填写确认后,报学院办公室汇总。根据汇总报告进行分析,对于存在问题,提出整改落实方案。

    4.整改时限:全年。

自行采购管理不规范。二级单位对自行采购管理不到位,存在采购项目化整为零、采购程序不合规、采购流程及操作不规范情况。

1.牵头领导:吴琛

2.责任人:张涛

3.监督人:郑莲琼

4.整改措施:

学院自行采购管理,严格学校采购管理有关规定办理,务必做到该请示的请示,该报告的报告,该上会的上会,确保规范合规,程序合理到位。

    5.整改时限:全年。

  

  

中共福建工程学院土木工程学院委员会

2019年5月6日